मुंबई – केंद्र सरकारने मागील वर्षी लागू केलेले तीन नवीन कृषी कायदे मागे घेतले आहेत. या संदर्भात पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी ही घोषणा केली. मात्र, किमान आधारभूत किंमतीचा (एमएसपी) प्रश्न अध्यापही सुटला नसल्याचे सांगत आंदोलन कायम ठेवण्याचा निर्णय संयुक्त किसान मोर्चाने घेतला आहे. एमसपीचा प्रश्न नेमका काय आहे हे आपण आता जाणून घेणार आहोत…
मागील वर्षी २६ नोव्हेंबर पासून, मोठ्या संख्येने शेतकरी दिल्ली-हरियाणा सीमा आणि गाझीपूर सीमेवर सतत आंदोलन करत आहेत, ज्यामध्ये पंजाब, हरियाणा आणि पश्चिम उत्तर भागातील शेतकरी मोठ्या संख्येने होते. मात्र केंद्र सरकारने तीनही नवीन कृषी कायदे मागे घेण्याच्या निर्णयाने शेतकरी समाधानी आहेत, मात्र अद्याप आंदोलन संपवण्याच्या मनस्थितीत नाहीत. राकेश टिकैत यांच्यासारखे शेतकरी नेते यासंदर्भात औपचारिक अधिसूचना आणि किमान आधारभूत किंमत (एमएसपी) हमी देण्यासाठी कायदा करण्याची मागणी करत आहेत.
एमएसपी म्हणजे काय?
किमान आधारभूत किंमत (एमएसपी) ही एखाद्या पिकाची किमान किंमत आहे ज्यावर सरकार शेतकऱ्यांकडून खरेदी करते. शेतकऱ्यांच्या उत्पादन खर्चापेक्षा हे किमान दीडपट अधिक आहे. हे देखील समजू शकते की सरकार शेतकऱ्याकडून खरेदी केलेल्या पिकावर एमएसपीपेक्षा कमी पैसे देणार नाही.
एमएसपी कोण ठरवतो?
कृषी खर्च आणि किमती आयोगाच्या (CACP) शिफारशीनुसार सरकारकडून रब्बी आणि खरीप हंगामात वर्षातून दोनदा किमान आधारभूत किंमत जाहीर केली जाते. ऊसाची आधारभूत किंमत ऊस आयोग ठरवतो. पिकाची एमएसपी निश्चित केली जाते जेणेकरून शेतकर्‍यांना त्यांच्या पिकाची कोणत्याही परिस्थितीत योग्य किमान किंमत मिळावी.
कोणत्या पिकांना लागू
सरकार सध्या 23 पिकांसाठी किमान आधारभूत किंमत (MSP) निश्चित करते. यामध्ये 7 तृणधान्ये, 5 कडधान्ये, 7 तेलबिया आणि 4 व्यावसायिक पिकांचा समावेश आहे. धान, गहू, मका, बार्ली, बाजरी, हरभरा, तूर, मूग, उडीद, मसूर, मोहरी, सोयाबीन, सूर्यफूल, ऊस, कापूस, ताग इत्यादी पिकांचे भाव सरकार ठरवते.
कोणत्या शेतीला प्रोत्साहन?
शून्य बजेट आधारित शेतीला प्रोत्साहन देण्यासाठी, देशाच्या बदलत्या गरजांनुसार शेती पद्धतीत बदल करण्यासाठी आणि किमान आधारभूत किंमत (MSP) अधिक प्रभावी आणि पारदर्शक करण्यासाठी एक समिती स्थापन केली जाईल, असे पंतप्रधान मोदींनी म्हटले आहे. या समितीमध्ये केंद्र सरकार, राज्य सरकार, शेतकरी तसेच कृषी शास्त्रज्ञ आणि कृषी अर्थतज्ज्ञांचे प्रतिनिधी असतील.
तरतूद कधीपासून?
सन 1965 मध्ये हरित क्रांतीच्या वेळी एमएसपीची घोषणा करण्यात आली होती. सन 1966 मध्ये गहू खरेदीच्या वेळी सुरुवात झाली. आयोगाने 2018 मध्ये खरीप हंगामात किंमत धोरण अहवालात कायदा लागू करण्याची सूचना केली होती.
अडथळा का येत आहे?
किमान आधारभूत किंमत (MSP) ची अनेक कारणांमुळे कायदेशीर हमी देता येत नाही. त्याच्या मार्गात अडथळे येतात. ते असे
1. एमएसपी हे त्यावेळचे उत्पादन आहे जेव्हा देश अन्न संकटातून जात होता आणि सरकार शेतकऱ्यांकडून अन्नधान्य विकत घेत असे आणि सार्वजनिक वितरण व्यवस्थेसाठी ते साठवत असे. आता तृणधान्ये मुबलक प्रमाणात आहेत. त्यामुळे एमएसपी कायदेशीर झाले तर त्याची खरेदी आणि साठवणूक ही सरकारसाठी मोठी समस्या बनेल.
2. सरकारला त्याची निर्यात करता येणार नाही, कारण कृषी उत्पादने आंतरराष्ट्रीय बाजारात स्वस्तात मिळू शकतात. सरकार महागडी खरेदी करते आणि स्वस्तात निर्यात करते हे शक्य नाही.
3. MSP विकत घेण्याचे कायदेशीर बंधन असेल तर जनतेच्या खिशातून पैसा जाईल आणि जे MSP च्या कायदेशीरीकरणाचे समर्थन करत आहेत ते नंतर विरोध करतील.
4. मोठे शेतकरी लहान शेतकर्‍यांकडून स्वस्त दरात धान्य खरेदी करतील आणि नंतर ते वाढीव एमएसपीवर सरकारला विकतील, यामुळे मूठभर शेतकरी भांडवलदार बनतील, जे करही भरणार नाहीत, कारण शेतीवर कोणताही कर नाही.
5. नवीन कायद्याने शेतकऱ्यांना आपला माल MSP वर बाजार समिती (मंडी ) फी भरून किंवा देशाबाहेर कुठेही कोणतेही शुल्क न भरता विकण्याचा पर्याय दिला आहे. या व्यवस्थेमुळे लहान शेतकर्‍यांना मंडी फी आणि मंडईंवर कब्जा करणार्‍या मध्यमांकडून मुक्तता करता आली असती.
६. शांताकुमार समितीच्या मते, केवळ 6 टक्के शेतकऱ्यांना एमएसपीचा लाभ मिळतो. जर 94 टक्के शेतकरी MSP च्या बाहेर असतील तर शेतकरी नेते फक्त सहा टक्के शेतकऱ्यांच्या हितासाठी आंदोलन करत आहेत का? असा प्रश्र आहे.
